神木借貸市場(chǎng)因煤而興因煤而衰
神木這座名不見(jiàn)經(jīng)傳的西部縣城,曾是以農(nóng)牧業(yè)、紅棗業(yè)等為主要產(chǎn)業(yè)的“國(guó)家貧困縣”,因涉煤領(lǐng)域的高額利潤(rùn),一躍成為“中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”,民間資本也因此迅速積累。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,投資渠道有限,再加上人們的逐利心理,大量民間資金進(jìn)入到民間借貸領(lǐng)域,引發(fā)一系列危機(jī)。
“黑金時(shí)代”借貸風(fēng)起
神木的民間借貸之風(fēng)究竟是如何興起的?當(dāng)?shù)匾晃黄髽I(yè)老板陳先生對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),借貸之風(fēng)最初是從鄂爾多斯(6.93, -0.08, -1.14%)傳來(lái)的?!?005年、2006年的時(shí)候,這邊做生意的,朋友之間互相拿錢周轉(zhuǎn)一下,從來(lái)不談什么利息,都是幫忙的性質(zhì)。2008年開(kāi)始,風(fēng)氣就變了,互相借錢都要先講好利息,好朋友、親兄弟也是一樣?!?/P>
神木坐擁豐富的煤炭資源,探明煤炭?jī)?chǔ)量500多億噸。從2002年起,隨著煤炭市場(chǎng)價(jià)格一路飆升,神木經(jīng)濟(jì)迅速壯大。
神木縣煤炭協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙存發(fā)1992年開(kāi)始以全村人入股的方式辦集體煤礦?!?000年以前,煤礦還不賺錢,一噸煤也就能賺2元左右,那時(shí)農(nóng)民生活也不好,全村400多口人,每戶到年底分個(gè)2萬(wàn)至3萬(wàn)元而已?!壁w存發(fā)說(shuō)。
但2005年以后,煤價(jià)大幅上漲,最高時(shí)每噸賣到過(guò)600多元,尤其是在2008年至2009年,村里的煤礦一年能賺1個(gè)多億?!斑@么多年來(lái),我們村家家戶戶在西安都有房,在神木縣城每家也至少有2至3套房,手里的閑散資金都上千萬(wàn)。”他說(shuō)。
隨著煤價(jià)高漲,神木的民間借貸之風(fēng)也越來(lái)越濃。神木一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),幾年前,煤價(jià)開(kāi)始一路走高,炒礦之風(fēng)隨之興起。“購(gòu)買煤礦需要大量的資金,很多老板就以高額利息向社會(huì)融資,最初介入的人確實(shí)暴富。所以越來(lái)越多的人將煤炭奉為“黑金”,迷信煤價(jià)只漲不跌,想方設(shè)法籌錢投到煤礦。“有很多人手里沒(méi)錢,就抵押房產(chǎn)從銀行貸款出來(lái)再放貸;有的開(kāi)飯館、小商店賺了點(diǎn)錢,也學(xué)別人高息放出去?!?/P>
神木一位民企負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者:“以前煤炭是暴利,不管是炒礦還是倒煤,借貸的利息再高也有得賺?!睋?jù)一位鄂爾多斯法院工作人員透露,曾有一個(gè)煤老板用40萬(wàn)元買下一個(gè)礦,擱置2年后賣了8000多萬(wàn)元,又過(guò)了1年,這個(gè)煤礦就賣出10億元。得到錢以后,很多老板不知道投資什么,于是就選擇高利貸。
在神木的街上,幾百萬(wàn)元的豪車隨處可見(jiàn),每隔幾百米就有五星級(jí)酒店和高檔商務(wù)會(huì)所,可見(jiàn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平之高。“人們手里的閑錢除了滿足個(gè)人消費(fèi),往哪里去?存在銀行利率低、通脹高。很多人為了保值增值,就選擇了放貸或投資?!庇芰质幸晃徽?fù)責(zé)人說(shuō)。
借貸繁榮曇花一現(xiàn)
2005年,隨著煤價(jià)的持續(xù)高速增長(zhǎng),神木人手中也積累了大量的資本?!霸谏衲?,許多人都習(xí)慣用現(xiàn)金交易,提著麻袋取錢、論斤分錢等現(xiàn)象非常普遍,幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)的現(xiàn)金流動(dòng)并不鮮見(jiàn)。”神木縣一位政府工作人員說(shuō)。
但由于通貨膨脹和行政管制下的低儲(chǔ)蓄利率,把錢存在銀行的人越來(lái)越少。居民手中持有的大量缺乏保值增值手段的資金,在資本逐利本質(zhì)的引導(dǎo)下,瘋狂涌入民間借貸市場(chǎng),神木街頭巷尾的投資公司、典當(dāng)行層出不窮,導(dǎo)致民間借貸市場(chǎng)出現(xiàn)曇花一現(xiàn)般的短暫繁榮。
神木的一位楊姓民企老板告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,在高增長(zhǎng)下,許多神木人習(xí)慣了賺取暴利,根本看不上一元一元地賺“小錢”。不管是以三分、五分利放貸,還是把資金投到煤礦,回報(bào)率都是相當(dāng)高,銀行根本趕不上。
“很多有錢人都沒(méi)念過(guò)什么書,也沒(méi)有投資頭腦。有了錢除了放貸,也就是吃喝、旅游了。”上述楊姓民企老板說(shuō),“比如說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小賓館洗一套床單被罩可以賺6.6元,本地人根本看不上這些小錢,結(jié)果外地人包下了,只需投資10多萬(wàn)元,一年就能賺到100多萬(wàn)元,而且還沒(méi)有什么風(fēng)險(xiǎn)。”很多神木人從來(lái)不會(huì)想到投資快遞、干洗、連鎖餐館,因?yàn)橛X(jué)得這些都是賺小錢,不知道這些才是投資少、回報(bào)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。他們只會(huì)盯著煤礦、房地產(chǎn)、高利貸。
如果煤炭市場(chǎng)行情繼續(xù)向好,神木的民間融資和非法集資暫不存在還本付息的風(fēng)險(xiǎn),然而出人意料的是,從2012年下半年開(kāi)始,煤炭?jī)r(jià)格大幅下滑,煤炭暴利迅速消退,一大批煤炭及相關(guān)企業(yè)處于虧損停產(chǎn)狀態(tài),企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流銳減,甚至斷絕,無(wú)力歸還此前聚集在該行業(yè)的借貸本息。
“另一方面,近年來(lái)隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,很多人對(duì)煤炭的財(cái)富效應(yīng)產(chǎn)生了幻覺(jué),‘煤炭神話’在一些地區(qū)廣為流傳,人們對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)逐漸淡化甚至喪失,融資由熟人到陌生人,由‘一對(duì)一’到‘一對(duì)多’。然而從2012年下半年開(kāi)始,‘煤炭神話’破滅,財(cái)富幻覺(jué)消失,人們開(kāi)始擠兌融出資金?!庇芰质邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
資金投向亟待引導(dǎo)
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),陜北神木等地民間大量閑散資金需有效引導(dǎo),此次爆發(fā)的民間借貸風(fēng)波折射出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、民間金融存在體制短板等問(wèn)題,亟待進(jìn)一步規(guī)范。
有分析認(rèn)為,由于神木縣工業(yè)70%以上依靠煤炭及其相關(guān)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
對(duì)此,陜西省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所助理研究員馬建飛說(shuō),雖然是“百?gòu)?qiáng)縣”,經(jīng)濟(jì)總量很大,但神木等地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻不高。除一些國(guó)企、央企外,地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較弱,民企抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。因此,需要有資金實(shí)力的企業(yè)聯(lián)合起來(lái),在政府的引導(dǎo)下,投資一些未來(lái)具有發(fā)展前景,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)比較大,能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),有專家指出,神木民間借貸危機(jī)折射出我國(guó)金融領(lǐng)域體制、機(jī)制不完善,缺少有效監(jiān)管。
民間借貸危機(jī)凸顯的一個(gè)矛盾是,一方面,我國(guó)眾多的中小企業(yè)面臨資金“饑渴”,另一方面民間又有大量的資金找不到出路。據(jù)神木縣政府測(cè)算,神木目前民間資金總規(guī)模在700億元左右,投向亟待有效引導(dǎo)。
四川國(guó)金律師事務(wù)所律師張偉認(rèn)為,民間金融的興起與民營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資難有關(guān),也與利率的市場(chǎng)化程度有關(guān)。他說(shuō):“利率市場(chǎng)化程度應(yīng)提高,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)借貸的市場(chǎng)化水平。要逐步放開(kāi)成立金融機(jī)構(gòu)的行政許可條件,為民間資本進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)做法律及政策的準(zhǔn)備。尤其應(yīng)完善現(xiàn)有村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)商行、地方銀行等的公司治理架構(gòu),使其出資人或股東具有更高的社會(huì)化、大眾化水平?!?/P>
此外,有專家表示,我國(guó)對(duì)一些小型金融機(jī)構(gòu),近年已經(jīng)開(kāi)始放開(kāi),比如小額貸款公司、擔(dān)保公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行等。但這些機(jī)構(gòu)管理缺未跟上,對(duì)其經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管屬于空白地帶。從此次危機(jī)看,這方面有待加強(qiáng)。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào))
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