當前煤炭市場整體運行分析及應對策略
由中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國煉焦行業(yè)協(xié)會等聯合主辦的“2015(第四屆) 中國煤焦鋼產業(yè)大會”于8月19-21日在杭州召開。中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏在大會上對煤炭市場整體運行進行了分析，并對當前政策進行了解讀，與此同時提出了企業(yè)可應對策略，并對后市做出預判。
當前煤炭形勢令人堪憂
姜智敏首先對當前的煤炭形勢進行了分析，他指出，今年以來，煤炭產量不斷下降，庫存居高不下，企業(yè)銷售越來越困難，應收帳款不斷增加，據協(xié)會最新抽樣調查顯示，當前煤炭企業(yè)虧損面達到80%。
產量情況看，8月12日，國家統(tǒng)計局發(fā)布7月份規(guī)模以上工業(yè)生產主要數據，數據顯示，7月份全國原煤產量30666萬噸，同比下降3.1%，環(huán)比減少2006萬噸，下降6.14%。1-7月，累計生產原煤210012萬噸，同比下降5.3%。當前煤炭形勢依然嚴峻。
鐵路運輸看，受煤炭、冶金、礦建材料等主要大宗品類物資運輸需求下滑影響，鐵路貨物運輸持續(xù)負增長。1-7月，全國鐵路完成貨運量19.8億噸，同比下降10.2%，7月份鐵路貨運量下降10.9%。
價格方面看，以煉焦煤價格為例，由于行業(yè)不景氣，價格在大幅度下降，今年前幾個月下降13.4%。從效益形成來看，今年上半年的降幅達到了24.7%今，降幅比2014年擴大了3%。據協(xié)會統(tǒng)計的90家大型企業(yè)數據顯示，同比下降了92%，企業(yè)當前面臨的最重要的問題是現金流緊張，拖欠工資也越來越突出，協(xié)會對78個企業(yè)進行了跟蹤調查顯示，有40家企業(yè)出現了這種情況。
究其原因主要是由于經濟增速在不斷地放緩，電力、鋼材和化工，除了化工沒有增長，其他的幾個產業(yè)都有下降。其中電力、鋼鐵、建材分別下降了6%、2.8%和8.8%，大約減少了1.1億噸。過去每年的煤炭消費增量是2億，現在上半年就減少了1.1億，反差非常大。
需求減少、產能過剩及進口煤沖擊是最大影響因素
姜智敏指出，影響因素最大的是能源消耗的強度降低。第一個原因是煤炭需求減少。第二是產能建設調節(jié)。
煤炭需求有所下降，從電煤需求來看，最近預測全年增長量是2%到4%，預計全年的電煤消費比上一年下降2%，也就是說，電力增長2%到4%，煤可能會略有減少。另外整個鋼鐵行業(yè)的煤炭需求基本上是持平或者略有減少，建材行業(yè)也是保持這樣的趨勢。
最近十年，煤炭投資了1.48億，協(xié)會對全國產能進行了統(tǒng)計，全國產能超過了40億噸，整個國家已經形成的產能和建設的產能在50億，而整個消費需求也就在40億左右，產能過剩非常嚴重。
此外，國內煤炭市場無序競爭，國家證監(jiān)局統(tǒng)計數據顯示，證件不全的建設項目有很多，違規(guī)建設的項目對今后的影響非常大。另外，價格戰(zhàn)愈演愈烈;體制機制約束依然存在問題：稅費負擔重，煤炭物流成本高，歷史遺留問題比較多，擴產遺留的問題。另外退出很難，企業(yè)都不愿意退出，如果不退出調整肯定有問題。
另外，和國際煤炭相比，我國煤炭稟賦資源比較差，開采成本比較高，另外，產業(yè)集中度低，多數的小煤礦生產能力很低，全國大概是一萬多個，其中9萬噸以下占50%以上，一些煤礦改造難度非常大，有些不能改造，所以9萬噸煤礦的退出有很大的問題。
另外國際市場的激烈競爭，現在整個國際需求不足，匯率變化等因素，國際煤價在下降。此外，雖然中國加大了進口的限制，但是進口煤依然有價格優(yōu)勢，對國內煤炭造成了沖擊。
國家地方政府相繼出臺政策 助煤企脫困
面對當前煤炭行業(yè)的困境，國家及地方政府也相繼出臺了一些列措施和政策助企業(yè)脫困。姜智敏指出，這幾年煤炭行業(yè)出現了諸多問題，國務院非常重視，作出了一系列的重大決策，特別是7月以來，針對行業(yè)的困難和問題，國家發(fā)改委聯合其他部門建立煤炭部門，一共出臺了4家政策，這些政策目標是調整優(yōu)化供求關系。具體的措施是，核查違法違規(guī)建設生產情況，對一些違法違規(guī)的項目進行問責。
這里主要包括如何控制產量增長，新建煤礦必須履行基本程序，優(yōu)化存量，逐步淘汰一些煤礦。另外控制煤炭生產量，加快結構調整。去年先后出臺了商品煤管理辦法和標準。另外調整進出口的關稅，采取了有效措施遏制進口標準，同時，對國內生產煤進行了限制，還有環(huán)境保護部門加大了環(huán)境保護監(jiān)管。更重要的是加強體系建設方面加強行業(yè)自律，12個部門聯合法文通知，對違法違規(guī)建設的煤礦進行懲罰，包括鐵路運輸、授權等幾個方面進行限制。
煤炭今后仍有大的發(fā)展空間
從中長期看，姜智敏認為煤炭的發(fā)展有很大的空間。能源安全有三個方面，供應能力、價格承受力和環(huán)境承受力。
首先我國的煤炭資源比較多，占能源資源的94%，盡管清潔能源比例不斷地增長，但是真正的解決問題需要實踐。根據現在的煤價算了一下，石油價格是煤炭價格的9倍，天然氣是煤炭的3倍，從環(huán)境承載能力看，霧霾主要是煤炭造成，但是實際情況可能不是這樣。通過技術不斷地發(fā)展，煤炭可以做到清潔，通過改造可以達到可持續(xù)標準。
看今后煤炭工業(yè)的發(fā)展思路更加明確，一個是產業(yè)在向西轉移，第二規(guī)模向大中型轉變，模式是依靠科技創(chuàng)新，安全、綠色、智能高效轉變，現在有很多千萬級的煤礦，完全實現了無人控制，發(fā)展速度比較快。另外企業(yè)商業(yè)模式在不斷地創(chuàng)新和進展，煤炭的流通方式也發(fā)生了很多變化。
最后姜智敏強調，首先要樹立規(guī)則意識，要做到規(guī)范建設。第二，創(chuàng)造契約精神，科學地規(guī)律進行生產，注重產品質量。行業(yè)內要抱團取暖。另外煤炭是上游行業(yè)，煤炭和化工行業(yè)是相互依存的，加快煤化工一體化，互助互利，尋求協(xié)調方面，只要堅定信心，加快調整，煤炭行業(yè)必定可以得到更快地發(fā)展。
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