中國鋼鐵業(yè)不妨引進(jìn)國外鋼鐵資本
“中國鋼鐵業(yè)大規(guī)模國際化時(shí)代即將到來,這里的國際化應(yīng)該不僅包括走出去,還包括引進(jìn)來?!痹谧蛱炫e行的2011第二屆亞洲鋼鐵論壇上,寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江的這一觀點(diǎn),為增速開始放緩?fù)瑫r(shí)對外資進(jìn)入仍設(shè)限的國內(nèi)鋼鐵業(yè)的未來發(fā)展,提出了一種全新的思路和建議。
徐樂江指出,國際化是中國鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)有效手段,外向國際化可以轉(zhuǎn)移部分過剩的產(chǎn)能,通過海外屬地化生產(chǎn)減少出口也可以降低對國內(nèi)資源的消耗和環(huán)境的負(fù)荷。不過,國際化也包括“內(nèi)向”的角度,即開放中國鋼鐵產(chǎn)業(yè),以為中國鋼鐵業(yè)帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理。
在本月初的另一個(gè)公開場合,徐樂江也曾表示,中國的鋼鐵資本會(huì)走出去,國外的鋼鐵資本也會(huì)到中國來,參與中國鋼鐵的產(chǎn)業(yè)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整。而外資進(jìn)入中國鋼鐵業(yè)的門檻、限制,也將慢慢淡化,甚至取消。
這一較為“超前”的想法,目前還受到相關(guān)政策的限制。根據(jù)2005年制定的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》相關(guān)規(guī)定,外資還不能控股國有鋼鐵企業(yè),而即使外資要控股的是民營鋼鐵企業(yè),最近幾年也未能順利獲得審批通過。
此前,全球最大的鋼廠安賽樂米塔爾就曾計(jì)劃控股擁有一家民營鋼鐵企業(yè)的香港上市公司東方集團(tuán),俄羅斯第二大鋼企耶弗拉茲公司(Evraz)也曾有意收購民營鋼企德龍鋼鐵,但最終均未獲得國內(nèi)相關(guān)政府的批準(zhǔn)。
徐樂江此次表示,目前全面開放中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的條件已經(jīng)成熟,開放中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)能夠確保產(chǎn)業(yè)處于充分競爭狀態(tài)。
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