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對(duì)鋼鐵行業(yè)當(dāng)前困境的思考

發(fā)表時(shí)間:2012-9-6 11:09:55??????點(diǎn)擊:

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  2007年是我國(guó)鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好的一年,當(dāng)年全國(guó)產(chǎn)鋼48924萬(wàn)噸,其中鋼協(xié)會(huì)員產(chǎn)鋼38792萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入19910.74億元,利潤(rùn)總額1447.38億元,銷售收入利潤(rùn)率7.27%。

  2012年上半年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)產(chǎn)鋼量35719萬(wàn)噸(實(shí)際大于此數(shù),本文后面將論述),其中鋼協(xié)會(huì)員產(chǎn)鋼29790萬(wàn)噸(相當(dāng)于年產(chǎn)59417萬(wàn)噸),利潤(rùn)總額23.85億元,銷售收入利潤(rùn)率0.13%,企業(yè)虧損面33.75%,虧損企業(yè)虧損額142.48億元。

  2007年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)5.2%,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)14.2%,國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格指數(shù)受供應(yīng)不足影響,從年初148.5點(diǎn)逐月上升到6月末的172.8點(diǎn),7月~8月受季節(jié)(休假期)影響稍有回落,9月~12月價(jià)格繼續(xù)上漲,至12月末達(dá)176.2點(diǎn),比年初價(jià)格上漲18.65%。國(guó)際市場(chǎng)高價(jià)拉動(dòng)我國(guó)鋼材大量出口,全年出口鋼材6265萬(wàn)噸,增長(zhǎng)45.7%,出口鋼坯643萬(wàn)噸,進(jìn)口鋼材、鋼坯下降,全年凈出口鋼材、鋼坯折合粗鋼凈出口5489萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)58.0%,凈出口占全國(guó)產(chǎn)鋼量的比例高達(dá)11.2%(歷史最高)。當(dāng)年全國(guó)增產(chǎn)鋼6625萬(wàn)噸,增幅高達(dá)15.66%,但由于擴(kuò)大出口,消化了2015萬(wàn)噸,占增產(chǎn)鋼量的30.41%。同時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)鋼材需求旺盛,在國(guó)內(nèi)、國(guó)外需求同時(shí)旺盛的情況下,國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格指數(shù)從年初的108.57點(diǎn)逐月上漲至年末的125.12點(diǎn),漲幅為15.24%,特別是中厚板全年平均價(jià)格達(dá)到4931元/噸(今年上半年均價(jià)3712元/噸)、熱軋卷板達(dá)到4379元/噸(今年上半年均價(jià)3637元/噸)、冷軋薄板達(dá)到5473元/噸(今年上半年均價(jià)4437元/噸),均為不含稅價(jià)。

  2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之前,國(guó)際市場(chǎng)需求繼續(xù)旺盛,鋼材供應(yīng)不足,價(jià)格繼續(xù)上漲,國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格指數(shù)從1月末的188.9點(diǎn)逐月上漲到7月份的287.7點(diǎn)的歷史最高位(今年6月末已降到186.1點(diǎn)),國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后逐月下降,12月末降到155.2點(diǎn),比7月末價(jià)格下降46.05%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格指數(shù)從年初的126.31點(diǎn)逐月上漲至6月末161.47點(diǎn)的歷史最高位(今年6月末已降到115.48點(diǎn)),國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后也逐月下降,12月末降到103.3點(diǎn),比6月末價(jià)格下降36.02%。

  2008年國(guó)際金融危機(jī)之前,鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)964.5億元,比2007年上半年增加196.4億元,增長(zhǎng)25.6%,但危機(jī)爆發(fā)之后,鋼產(chǎn)量大幅度下降,由6月份的年產(chǎn)5.71億噸鋼水平降到10月份的年產(chǎn)4.23億噸水平,國(guó)內(nèi)鋼的表觀消費(fèi)量從8月份到12月份連續(xù)5個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。鋼鐵企業(yè)10月、11月、12月連續(xù)虧損累計(jì)477.35億元,虧損一直延續(xù)到2009年的4月份,連續(xù)虧損長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月,累計(jì)虧損524.25億元,大傷了鋼鐵企業(yè)的元?dú)狻?/P>

  2009年在中央一攬子應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的政策刺激下,6月份鋼鐵生產(chǎn)全面復(fù)蘇,5月份實(shí)現(xiàn)當(dāng)月扭虧為盈,6月份實(shí)現(xiàn)上半年扭虧為盈,全年鋼產(chǎn)量達(dá)到56784萬(wàn)噸,比上年增加6753萬(wàn)噸。由于國(guó)際市場(chǎng)疲軟,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛,全年凈出口折合粗鋼只有286萬(wàn)噸,比2008年凈出口減少4477萬(wàn)噸,使2009年中國(guó)粗鋼表觀消費(fèi)量比2008年增加11229萬(wàn)噸,增長(zhǎng)24.8%。2009年還凈進(jìn)口生鐵338萬(wàn)噸,凈進(jìn)口鋼坯454萬(wàn)噸(2008年凈出口104萬(wàn)噸)、凈進(jìn)口板帶材343萬(wàn)噸(2008年凈出口1606萬(wàn)噸)??梢姟?萬(wàn)億元”擴(kuò)大投資及刺激消費(fèi)政策,使國(guó)內(nèi)鋼的生產(chǎn)能力不但完全釋放,而且還大幅度減少了鋼鐵出口和增加了鋼鐵進(jìn)口。

  在鋼鐵產(chǎn)量增加6700多萬(wàn)噸的同時(shí),鐵礦石進(jìn)口也大幅度增加,一年之內(nèi)我國(guó)增加進(jìn)口鐵礦石1.84億噸,增長(zhǎng)41.5%,拉動(dòng)了進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上漲,在全球鋼鐵業(yè)(除中國(guó)外)較危機(jī)前大幅減產(chǎn)21.5%、消耗進(jìn)口礦減少的情況下,中國(guó)幫了世界三大鐵礦壟斷集團(tuán)的忙。由于危機(jī)造成國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格大幅回落37.6%,進(jìn)口鋼材和鋼坯合計(jì)由2008年的1568萬(wàn)噸上升到2009年的2222萬(wàn)噸,增長(zhǎng)41.7%,進(jìn)口低價(jià)鋼材沖擊了中國(guó)鋼材市場(chǎng)價(jià)格,使國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格比2008年平均下降20%,造成中國(guó)鋼鐵行業(yè)在“4萬(wàn)億”刺激政策下增產(chǎn)不增收。鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)2009年鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)10%,銷售收入下降10.1%,利潤(rùn)下降31.43%,平均銷售收入利潤(rùn)率由上年的3.23%降到2.46%,大大低于全國(guó)工業(yè)企業(yè)銷售收入利潤(rùn)率5.45%的水平。

  在“4萬(wàn)億”擴(kuò)大投資的刺激下,我國(guó)鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資迅速擴(kuò)張,2007年投資2616.71億元,2008年3248.91億元,2009年高達(dá)4108.71億元,2010年3494.24億元,2011年3860.5億元,2012年上半年仍達(dá)2281億元。從2008年到2011年,鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資4年合計(jì)14712.36億元,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),我國(guó)粗鋼生產(chǎn)能力由2007年末的6.1031億噸上升到2011年末的8.6327億噸,4年增加2.5296億噸。嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩和進(jìn)口鐵礦石價(jià)格過(guò)高是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)陷入困境的根本原因。進(jìn)口鐵礦石平均到岸價(jià)格4年來(lái)由88.21美元/噸上漲到163.83美元/噸,2011年每噸進(jìn)口鐵礦石價(jià)格比2007年上漲75.62美元(按現(xiàn)行匯率約為477元人民幣),上漲85.72%,而鋼材價(jià)格2011年與2007年基本在相同價(jià)位。

  從今年4月末開始,國(guó)內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)從121.19點(diǎn)不停下降,到8月10日已降到105.43點(diǎn),熱軋板卷價(jià)格指數(shù)已降到100.03點(diǎn),即已回到1994年4月的價(jià)位,冷軋薄板價(jià)格指數(shù)為98.15點(diǎn),已低于1994年4月的價(jià)位,但7月份進(jìn)口鐵礦平均到岸價(jià)仍高達(dá)134.78美元/噸,使鋼鐵生產(chǎn)成本仍高于鋼材售價(jià),這是不可能持續(xù)下去的。當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)必將迫使進(jìn)口鐵礦石價(jià)格進(jìn)一步下降。

  二、今年鋼鐵市場(chǎng)需求疲軟,除經(jīng)濟(jì)增速下滑外也是主要用鋼行業(yè)前幾年過(guò)度超前透支消費(fèi)的結(jié)果

  今年上半年,受歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退、美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨緩影響,我國(guó)外貿(mào)出口增幅大幅回落,同時(shí)國(guó)內(nèi)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,經(jīng)濟(jì)增速回落至7.8%,這對(duì)鋼鐵需求的影響是顯而易見的。但我認(rèn)為,主要用鋼行業(yè)前幾年過(guò)度超前透支消費(fèi)也是造成當(dāng)前鋼材市場(chǎng)疲軟的重要原因。下面列出鐵路、道路近幾年來(lái)的投資增長(zhǎng)對(duì)比。

  我國(guó)汽車產(chǎn)量2008年為930.6萬(wàn)輛,2009年增長(zhǎng)48.2%達(dá)1379.5萬(wàn)輛,2010年增長(zhǎng)32.4%達(dá)1827萬(wàn)輛,2011年只增長(zhǎng)0.8%,產(chǎn)量為1841.5萬(wàn)輛。

  我國(guó)建筑業(yè)房屋建設(shè)(包括房地產(chǎn)業(yè))每年新開工面積2007年至2011年分別為25.70億平米、26.23億平米、30.08億平米、37.42億平米、42.70億平米,今年第一季度為7.98億平米,同比只增長(zhǎng)3.0%;第二季度數(shù)字還沒(méi)有公布。最近公布的1~7月房地產(chǎn)業(yè)房屋新開工面積同比下降9.8%。

  我國(guó)鋼材出口今年1~7月達(dá)3155萬(wàn)噸,比上年同期的2876萬(wàn)噸還增長(zhǎng)了9.7%,說(shuō)明在鋼材直接出口上雖然向歐盟出口大幅下降,但對(duì)東南亞、中東、非洲等地區(qū)出口增加,彌補(bǔ)了對(duì)歐盟出口的減少。

  我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品上半年出口增長(zhǎng)10.5%,比去年同期增速回落9個(gè)百分點(diǎn),對(duì)我國(guó)鋼材的間接出口有一定影響。

  三、中國(guó)2011年實(shí)際產(chǎn)鋼量已超過(guò)7億噸,該思考距中國(guó)鋼產(chǎn)量的峰值還有多遠(yuǎn)了

  中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和各省(市)地方鋼鐵協(xié)會(huì)及鋼協(xié)各會(huì)員企業(yè)共同編制了《2011年中國(guó)鋼鐵工業(yè)年報(bào)》,年報(bào)對(duì)熱軋鋼材進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì),匯總結(jié)果表明,2011年中國(guó)熱軋鋼材總產(chǎn)量為7.1108億噸,按粗鋼到熱軋材綜合成材率97.4%估算,2011年中國(guó)的粗鋼產(chǎn)量實(shí)際已超過(guò)7億噸,約為7.3億噸。

  河北省是我國(guó)產(chǎn)鋼第一大省。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局匯總河北省地方統(tǒng)計(jì)部門上報(bào)的鋼產(chǎn)量數(shù)據(jù)后公布的2011年河北省全省產(chǎn)鋼量為16450.70萬(wàn)噸,河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)其會(huì)員企業(yè)(即重點(diǎn)冶金企業(yè))2011年共產(chǎn)鋼16691.03萬(wàn)噸,超出國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的鋼產(chǎn)量240.33萬(wàn)噸。河北省非重點(diǎn)的小鋼鐵廠真的都淘汰了嗎?此外,河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的鋼鐵企業(yè)中沒(méi)有包括首鋼京唐公司2011年產(chǎn)鋼688.33萬(wàn)噸,也沒(méi)有包括首鋼遷安公司2011年產(chǎn)鋼818.39萬(wàn)噸,河北省重點(diǎn)冶金企業(yè)鋼產(chǎn)量加上首鋼京唐和遷安的鋼產(chǎn)量合計(jì)為18197.75萬(wàn)噸。河北省非重點(diǎn)的地方小鋼廠產(chǎn)鋼多少不知道,但《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2012年8月12日頭版文章《開啟經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省新征程》中說(shuō):“比如,河北鋼鐵產(chǎn)量已達(dá)2億多噸,占全國(guó)1/4以上?!笨磥?lái),《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者到河北調(diào)研也得出了河北鋼鐵產(chǎn)量已達(dá)2億多噸的看法。

  中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2011年統(tǒng)計(jì)年報(bào)中的鋼產(chǎn)量,除河北省年報(bào)數(shù)與快報(bào)數(shù)相同外,山東、湖北、吉林、遼寧、新疆等年報(bào)數(shù)比快報(bào)數(shù)有所增加,匯總后的年報(bào)鋼產(chǎn)量為7.0196億噸??磥?lái),我從熱軋材產(chǎn)量推算出鋼產(chǎn)量為7.3億噸是合乎邏輯的。擺在我們面前的問(wèn)題是該思考距中國(guó)鋼產(chǎn)量的峰值還有多遠(yuǎn)了。

  四、鋼產(chǎn)能過(guò)剩和鋼材價(jià)格低迷是全球性的表現(xiàn),中國(guó)要消化過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題更突出

  根據(jù)冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院提供的信息,經(jīng)合組織(OECD)統(tǒng)計(jì)的世界鋼產(chǎn)能2011年末為19.769億噸,當(dāng)年產(chǎn)鋼按國(guó)際鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)的全球64國(guó)(地)產(chǎn)鋼合計(jì)為14.9006億噸,產(chǎn)能過(guò)剩4.8684億噸,其中中國(guó)產(chǎn)能OECD認(rèn)為是8.15億噸,除中國(guó)外世界其他國(guó)家和地區(qū)鋼產(chǎn)能為11.619億噸,2011年除中國(guó)外,世界其他國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)鋼8.0679億噸,產(chǎn)能利用率接近70%。中國(guó)到2012年末鋼的生產(chǎn)能力超過(guò)9億噸是毫無(wú)疑問(wèn)的。中國(guó)的市場(chǎng)化改革還沒(méi)完成,市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái),中國(guó)在9億噸鋼產(chǎn)能已經(jīng)形成的情況下,經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30年的高速增長(zhǎng)后,進(jìn)入了必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新階段。鋼的社會(huì)需求高速增長(zhǎng)期已過(guò),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和科技進(jìn)步,鋼的需求強(qiáng)度減弱,消費(fèi)增長(zhǎng)趨緩,同時(shí)世界經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了緩慢增長(zhǎng)期,中國(guó)要靠出口消化過(guò)剩產(chǎn)能不現(xiàn)實(shí),靠國(guó)內(nèi)消化必然是痛苦而時(shí)間較長(zhǎng)的過(guò)程。

  在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,在中國(guó)鋼材出口數(shù)量列世界各國(guó)之首的今天,在中國(guó)鋼產(chǎn)量和消費(fèi)量占世界45%~46%的今天,中國(guó)鋼材市場(chǎng)價(jià)格不可能脫離國(guó)際市場(chǎng)行情,而是相互影響,國(guó)際市場(chǎng)漲中國(guó)市場(chǎng)也漲。反之,中國(guó)市場(chǎng)落國(guó)際市場(chǎng)也落,只是漲落的幅度不同。以2012年8月10日為例,國(guó)際CRU鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為177.2點(diǎn),比上年同期的202.4點(diǎn)價(jià)格下跌12.5%;中國(guó)鋼材市場(chǎng)綜合價(jià)格指數(shù)為105.43點(diǎn),比上年同期的134.92點(diǎn)價(jià)格下跌21.86%,國(guó)際、國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格同樣低迷,只是國(guó)內(nèi)不僅產(chǎn)能過(guò)剩,實(shí)際產(chǎn)量也嚴(yán)重供大于求(社會(huì)庫(kù)存居高不下,鋼廠內(nèi)庫(kù)存逐月上升),市場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)更加激烈。

  五、鋼鐵行業(yè)的脫困之路在于深化改革,創(chuàng)新發(fā)展,在打造兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)上下工夫

  今天中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,布局結(jié)構(gòu)又很不合理。北鋼南運(yùn),進(jìn)口鐵礦石又是南進(jìn)北運(yùn)或東進(jìn)西運(yùn),中國(guó)鋼鐵業(yè)的物流成本之高是有目共睹的。中國(guó)在2004年2億多噸鋼時(shí),就通過(guò)“鐵本事件”建立了看似嚴(yán)格的鋼鐵項(xiàng)目國(guó)家審批制度,但地方亂上鋼鐵項(xiàng)目,從處理“鐵本”之后至今沒(méi)有第二個(gè)。審批制度只能管住像寶鋼、武鋼這樣的中央企業(yè),該上的沿?,F(xiàn)代化鋼鐵精品基地項(xiàng)目,從項(xiàng)目申請(qǐng)論證到批準(zhǔn)正式開工竟長(zhǎng)達(dá)6年之久。6年之間根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),我國(guó)鋼鐵行業(yè)新建和擴(kuò)建增加煉鋼能力3.5287億噸。鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)更加不合理,喪失了布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)間。今天如果還談布局結(jié)構(gòu)調(diào)整只能是一句空話。

  今天中國(guó)鋼鐵企業(yè)實(shí)際稅負(fù)差別很大,各地對(duì)國(guó)有企業(yè)和一些民營(yíng)企業(yè)稅收制度執(zhí)行混亂,噸鋼實(shí)際上繳除所得稅外稅金差別很大。2011年鞍鋼集團(tuán)(不含攀鋼、本鋼)噸鋼上交除所得稅外稅金275.43元,而河北省兩個(gè)產(chǎn)鋼最多的民營(yíng)鋼鐵企業(yè),噸鋼上交除所得稅外稅金分別為44.21元和31.45元。

  解決中國(guó)鋼鐵行業(yè)的科學(xué)發(fā)展問(wèn)題必須靠深化改革,轉(zhuǎn)變政府職能,用土地法、環(huán)保法、稅收法管理鋼鐵的建設(shè)和發(fā)展,取消行政審批立項(xiàng)制度,嚴(yán)格稅收管理,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

  鋼鐵企業(yè)自身要著力于打造兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì):一是加快培育和打造以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)和成本為核心的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì);二是加快建立從占有原料資源到產(chǎn)品加工配送和服務(wù)介入終端客戶的完整的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。

  打造兩個(gè)新優(yōu)勢(shì),對(duì)鋼鐵企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn),對(duì)今后一段時(shí)期的脫困圖強(qiáng),都是至關(guān)重要的。要看到,打造兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)的背后,是企業(yè)結(jié)合自己的實(shí)際確定和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng);是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的智慧、能力、人格魅力的競(jìng)爭(zhēng);是企業(yè)員工素質(zhì)、執(zhí)行力、積極性的競(jìng)爭(zhēng);是企業(yè)文化、精神動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是企業(yè)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)在是鋼鐵企業(yè)最困難的時(shí)期,也是企業(yè)真正做強(qiáng)的機(jī)遇期。優(yōu)勝劣汰就是中國(guó)鋼鐵行業(yè)脫困圖強(qiáng)的希望所在。(中國(guó)冶金報(bào))

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