減排不“瘦身”:中國鋼企并未削減產(chǎn)能
隨著中國政府控霾力度不斷加大,中國鋼鐵企業(yè)的環(huán)保水平可以說每個月都有所提高,然而這卻并不等同于行業(yè)的“瘦身”。
雖然中國近來一直致力于加大環(huán)境整治的力度,同時削減鋼鐵行業(yè)的過剩產(chǎn)能,但在過去七個月里,作為全球第一大鋼鐵生產(chǎn)國的中國,其鋼鐵產(chǎn)量仍然較去年呈現(xiàn)了一定增長。
各大鋼鐵企業(yè)的成功“減排”,意味著中國鋼企已經(jīng)有能力滿足日益苛刻的政府環(huán)保標準,同時也意味著隨著這個行業(yè)的日益膨脹,中國政府或將更加難以削減鋼鐵行業(yè)的過剩產(chǎn)能。
從目前來看,國內(nèi)市場的基建等領域對鋼鐵的需求依然強勁,并吸收了大多數(shù)的過剩供給。但隨著中國經(jīng)濟降速傾向加劇,中國的鋼鐵企業(yè)或將被迫加大向海外銷售的力度。
如果事態(tài)真的朝著這個方向發(fā)展,或許將導致中國與歐美的經(jīng)貿(mào)關系再次趨于嚴峻。因為歐洲和美國雖然是中國最主要的貿(mào)易伙伴,但二者多年以來都在指責中國向海外市場傾銷過剩鋼鐵,損害了國外生產(chǎn)商的利益,沖擊了全球市場價格。
值得注意的是,中國近來剛剛舉辦了20國集團峰會。在峰會上,G20國家領袖還信誓旦旦地表示要通力合作,解決過剩產(chǎn)能問題。
中國第一大鋼鐵生產(chǎn)城市——河北省唐山市的例子生動地詮釋了中國政府所面臨的困局。為了舉辦一場為期幾個月的國際園藝博覽會,唐山市足足花了六個月的時間來搞環(huán)保清潔,以確保來訪的各國高官能夠看見藍天。
河北省的鋼鐵產(chǎn)量相當于全國鋼鐵產(chǎn)量的五分之一。行業(yè)專家曾預計,園博會因素將使河北省的鋼產(chǎn)量大幅下跌,從而在某種程度上也算實現(xiàn)了政府削減產(chǎn)能的目標。
然而事實上,鋼鐵產(chǎn)量的下跌幅度要遠遠低于專家的預期,因為就在鋼鐵企業(yè)大搞清潔化的同時,他們居然還在相當程度上保持了原有產(chǎn)能。
他們之所以能夠做到這一點,很大程度上是由于今年鋼鐵價格已經(jīng)上漲了40%,同時國內(nèi)市場的強勢需求預計還將持續(xù)。這也是為什么盡管中國的出口鋼鐵已經(jīng)跌至二月以來的最低水平,但中國的鋼鐵產(chǎn)能仍能出現(xiàn)增長。
中國工信部官員黃立斌指出,截止到九月底,中國在煤炭和鋼鐵行業(yè)已經(jīng)完成了全年80%的削減產(chǎn)能目標。
今年中國的目標是削減4500萬噸過剩鋼鐵產(chǎn)能。
然而盡管中國在削減過剩產(chǎn)能和抑制大氣污染方面已經(jīng)動了真格的,卻依然未能削弱鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)量。據(jù)估算,中國每年生產(chǎn)的粗鋼,光是其過剩量就達到近3億噸,是全球第二大鋼鐵生產(chǎn)商日本的三倍。
杭州熱聯(lián)貿(mào)易公司投資經(jīng)理夏軍巖(音譯)認為:“如果鋼鐵企業(yè)是盈利的,只要他們達到了環(huán)境標準,政府就沒有理由要求他們削減產(chǎn)能?!?/span>
有行業(yè)內(nèi)幕人士指出,自2014年政府在全國范圍內(nèi)采取了嚴厲的環(huán)境整治措施以來,雖然唐山有很多小型鋼鐵企業(yè)都關閉了,但一些大型鋼鐵廠也都安裝或升級了環(huán)保設施。
據(jù)行業(yè)咨詢機構Custeel.com的一項調(diào)查顯示,在九月和十月份,為了迎接最近召開的園博會,一些鋼鐵企業(yè)被迫關停了燒結生產(chǎn)幾天。所謂燒結生產(chǎn),就是將鐵礦石燒結成鐵坯的過程。但是在六個月的環(huán)境整治期間,唐山市的150座左右的高爐的產(chǎn)量只有三次出現(xiàn)了下降,分別是在六月、七月和九月,而且產(chǎn)量下降的時間只有短短幾天。
今年以來,唐山鋼鐵產(chǎn)量下降幅度最大的一次是在六月初,原因是中歐和東歐國家的領導人齊聚唐山商議經(jīng)濟合作,導致鋼鐵企業(yè)的開工率下降到了65%以下。另一次產(chǎn)量下降是在七月份,這一次是由于唐山市要紀念1976年的大地震,那次災害至少導致了25萬人喪生。
據(jù)顯示,除了這兩次特殊情況,唐山地區(qū)的鋼鐵企業(yè)普遍都達到了80%以上的產(chǎn)能。
杭州熱聯(lián)貿(mào)易公司的夏軍巖表示:“生產(chǎn)可以是很靈活的。即便鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)暫時受到環(huán)境整治的因素影響,他們之后也可以加大產(chǎn)能以彌補損失?!?/span>
現(xiàn)在看來,為了打贏今年冬天的治霾戰(zhàn),政府已經(jīng)做好了繼續(xù)圍繞唐山鋼企做文章的準備。據(jù)一份政策文件顯示,上周,河北省政府已經(jīng)針對本地鋼鐵企業(yè)出臺了一份所謂的“特別排放限值”。
上個月,國家發(fā)改委宣布,全國各地已有數(shù)百家鋼鐵和煤炭企業(yè)因違反環(huán)保和安全規(guī)定而受到處罰,有些企業(yè)甚至被迫關?;蛳鳒p了產(chǎn)能。
來源:財富中文網(wǎng)
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