鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型新常態(tài):未來(lái)建設(shè)投資仍將處高位
交通運(yùn)輸部近日發(fā)布最新數(shù)據(jù)稱,2014年年初以來(lái),隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),貨運(yùn)增速也逐步換擋調(diào)整。2014年11月份,全社會(huì)完成貨運(yùn)量39.2億噸,同比增長(zhǎng)7.0%,增速較10月份回升2.2個(gè)百分點(diǎn),其中鐵路貨物發(fā)送量下降6.9%,降幅較10月份擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn)。2014年1至11月份,全社會(huì)累計(jì)完成貨運(yùn)量393.1億噸,增長(zhǎng)7.3%,其中鐵路貨物發(fā)送量下降3.3%,公路、水路貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)8.8%和6.8%,各運(yùn)輸方式增速均低于去年同期水平。
鐵路部門發(fā)布的數(shù)據(jù)則稱,2014年1-11月份,全國(guó)鐵路累計(jì)完成貨運(yùn)量35億噸,同比下降3.2%,降幅比1-10月份擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份,全國(guó)鐵路完成貨物周轉(zhuǎn)量25201億噸公里,同比下降5.2%,降幅比1-10月份擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。
從單月數(shù)據(jù)來(lái)看,11月份,全國(guó)鐵路完成貨運(yùn)量3.2億噸,同比下降6.5%,降幅比10月份擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn),完成貨物周轉(zhuǎn)量2354億噸公里,同比下降6.4%,降幅比10月份收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)。
北交大運(yùn)輸學(xué)院教授胡思繼分析稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),原先粗放的發(fā)展方式需要大量煤炭、礦石等原材料,這種狀況將逐步改變,這導(dǎo)致以大宗貨物為主要收入來(lái)源的鐵路貨運(yùn)也受到牽累。
未來(lái),隨著電子商務(wù)等新型虛擬經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,白貨等高附加值的貨物運(yùn)輸將越來(lái)越成為主流,目前鐵路部門也正在積極根據(jù)形勢(shì)變化,開(kāi)發(fā)一些新的業(yè)務(wù),推出貨運(yùn)專列、電商專列和中外之間的貨運(yùn)專列,但轉(zhuǎn)型期內(nèi)的陣痛期將會(huì)延續(xù)一段時(shí)間,因此未來(lái)數(shù)年內(nèi)鐵路的貨運(yùn)形勢(shì)都將比較嚴(yán)峻。
貨運(yùn)不景氣,加上中國(guó)鐵路總公司(下稱鐵總),導(dǎo)致其盈利情況也不十分理想。2014年年初召開(kāi)的鐵總工作會(huì)議上,鐵總總經(jīng)理宣布鐵總2013基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡,不過(guò)了解內(nèi)情的鐵總內(nèi)部人士則表示,那是在財(cái)政部給予補(bǔ)貼之后才基本實(shí)現(xiàn)的。
2014年的盈虧情況如何?一位接近鐵總的人士表示,2014年貨運(yùn)形勢(shì)比2013年更嚴(yán)峻,而2014年鐵總支付給銀行和市場(chǎng)的還本付息金額也可能比2013年更多。
這或許從2014年鐵總的三季報(bào)中窺見(jiàn)一斑。該財(cái)報(bào)顯示,當(dāng)期鐵總負(fù)債35316億元,負(fù)債率64.79%,稅后虧損34.42億元。
2014年鐵總的建設(shè)任務(wù)也很繁重。
2014年12月28日,交通運(yùn)輸部黨組書記、部長(zhǎng)楊傳堂在2015年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上表示,2014年鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),全年完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的8000億元建設(shè)任務(wù),新線投產(chǎn)8000公里。楊傳堂稱,2014年預(yù)計(jì)全年鐵路公路水路完成投資2.5萬(wàn)億元。
2014年鐵總在全交通行業(yè)的投資中三分天下有其一,2015年乃至未來(lái)幾年鐵路投資是否能繼續(xù)保持高位?
上述接近鐵總的人士表示,從政府對(duì)鐵路尤其中西部鐵路建設(shè)高度重視的大背景來(lái)看,未來(lái)鐵路投資不會(huì)出現(xiàn)大幅度的降低,仍將保持一定的規(guī)模。
2014年10月以來(lái),發(fā)改委接二連三地批復(fù)了為數(shù)眾多的鐵路項(xiàng)目,初步測(cè)算,這些鐵路項(xiàng)目的投資總額在1萬(wàn)億元以上。
“這些項(xiàng)目中,有些只是通過(guò)了項(xiàng)目建議書審批,離正式動(dòng)工還有一定時(shí)間,有些則是通過(guò)了可研報(bào)告的審批,征地拆遷和其他相關(guān)手續(xù)一完成,就可以馬上開(kāi)?!鄙鲜鼋咏F總?cè)耸糠Q,僅僅是發(fā)改委最近批復(fù)的這些項(xiàng)目就夠鐵總消化一陣子了。
而隨著京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)以及“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn),作為“先頭部隊(duì)”的鐵路,其建設(shè)也將借勢(shì)而上。因此,上述人士表示,鐵路投資,其熱度短時(shí)間內(nèi)不會(huì)降。
就在2014年臨近年終之時(shí),還上馬了一批項(xiàng)目。
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