國務院調(diào)查組查處江蘇違法鋼廠:地條鋼問題仍突出
“地條鋼”問題仍突出 基層政府企業(yè)存遲疑——國務院調(diào)查組查處江蘇違法鋼廠見聞
新華社北京11月29日電 國務院調(diào)查組近日結(jié)束在江蘇的違法違規(guī)“地條鋼”調(diào)查。記者跟隨調(diào)查組走訪企業(yè)發(fā)現(xiàn),蘇北地區(qū)仍發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)低劣“地條鋼”現(xiàn)象。有的企業(yè)已進行停業(yè)整頓,但有的企業(yè)和地方政府仍存遲疑。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“地條鋼”方面監(jiān)管不到位,企業(yè)還是有僥幸心理。
在連云港市海州區(qū)錦屏鎮(zhèn)劉頂村的一個偏僻工廠,記者看到,廠門口沒有任何標識,廠區(qū)內(nèi)四套35噸中頻爐已經(jīng)進行了部分拆卸,一些拆落的變壓器放在地上。據(jù)調(diào)查組成員、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會經(jīng)研中心副主任鄭玉春介紹,10月初這里還有生產(chǎn),當時對外掛牌“廢品收購站”。
在宿遷市高新區(qū)的蘇鋼中亞特種鋼業(yè)有限公司,兩套60噸中頻爐已經(jīng)斷電,但是設備尚未發(fā)現(xiàn)拆除痕跡,廢舊鋼鐵原料堆積如山。公司負責人說,冶煉項目確實沒有合法審批手續(xù),但他們選擇的是比較好的廢鋼,而且使用了吹氬工藝,能降低鋼材中的硫和錳。每套設備投資1000多萬元,能不能不予拆除?
“即便是化學成分合格了,但物理性能還是可能存在問題。仍屬于國家要淘汰的‘地條鋼’?!闭{(diào)查組成員、國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司處長劉明告訴記者,由于缺乏氧化環(huán)節(jié),僅將廢舊鋼鐵在中頻爐中熔化,無法有效進行成分和質(zhì)量控制,所以生產(chǎn)出的鋼筋或盤條韌性和抗拉強度均不合格,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,如果用于建筑,會埋下嚴重安全隱患。
調(diào)查組成員、寶鋼股份設備部專家陳賢波感慨地說:“真不知道有的企業(yè)安全檢查是怎么通過的。如果發(fā)生事故,一定是群死群傷。比如有的鋼水吊運路線和人員行走路線高度重合,連鑄平臺鋼包直接對著中頻爐操作平臺的樓梯,一旦發(fā)生鋼水泄漏,后果不堪設想,這種布局在鋼廠是十分忌諱的?!?br style="font-weight:400;" />
在宿遷昆侖山路67號的江蘇銀祥晟華實業(yè)有限公司,整個廠區(qū)已被斷電,一片漆黑。借著攝像機的燈光,記者看到數(shù)套35噸中頻爐,地上仍有厚厚的爐灰和鋼末。問到何時停產(chǎn)時,企業(yè)負責人遲疑再三才回答,2天前接到地方通知,說工藝不先進要停掉。
據(jù)記者了解,為幫助地方摸清情況,10月中旬,國家發(fā)改委、工信部曾組織行業(yè)專家赴江蘇13個地市進行了長達十余天的暗訪調(diào)查,共排查出29家涉鋼企業(yè),并已交由省主管部門會同地方進行甄別分類,其中不乏利用中頻爐冶煉“地條鋼”的企業(yè)。蘇鋼中亞就是調(diào)查組專家在高速公路上看到冒煙發(fā)現(xiàn)的。而銀祥晟華又是額外新增的一家,是此次調(diào)查組臨時上網(wǎng)調(diào)閱企業(yè)名錄找到的。
調(diào)查組組長、工信部副部長辛國斌說:“這幾天走訪的幾家企業(yè),無論生產(chǎn)裝備、工藝布局、安全生產(chǎn)還是環(huán)保設施,都存在很大問題。任何一個執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法,就不會讓企業(yè)一直在違法生產(chǎn)?!?br style="font-weight:400;" />
“這次調(diào)查,也引起了江蘇有關方面高度重視。相關部門已經(jīng)迅速采取行動。”辛國斌表示,從根本上說是一些地方基層政府在認識上存在偏差,不能從全局的高度看問題,對落后產(chǎn)能違法生產(chǎn)依然沒有引起足夠重視。另一方面,企業(yè)也心存僥幸,尤其是在鋼鐵價格回暖的情況下,存在較強的生產(chǎn)沖動。
據(jù)了解,江蘇省政府28日下午召開緊急會議,傳達調(diào)查組調(diào)查情況和發(fā)現(xiàn)的問題;同時部署整改措施,要求各市當天搞清所有生產(chǎn)地條鋼的工頻爐、中頻爐等違法違規(guī)產(chǎn)能情況。
江蘇省副省長馬秋林要求,從29日開始對所有上述違法違規(guī)產(chǎn)能做到徹底斷水斷電、拆除生產(chǎn)設備、清理廠房、沒收生產(chǎn)資料、沒收產(chǎn)品。對此,江蘇省政府派出兩個調(diào)查組立即到各市進行督查。
“盡管我們在鋼鐵去產(chǎn)能方面做了一定工作,但離國務院和省政府要求還存在差距?!彼捱w市委書記魏國強坦言,部分干部對鋼鐵去產(chǎn)能存在模糊認識甚至錯誤認識;部分違規(guī)企業(yè)已停產(chǎn)整頓,但設備尚未拆除到位;還有個別企業(yè)對淘汰落后工藝設備態(tài)度不堅決、行動不迅速;個別基層單位心存僥幸,對現(xiàn)有中頻爐煉鋼企業(yè)未能采取強力措施。
截至發(fā)稿時,連云港、宿遷兩地已派出專門調(diào)查組進行摸底盤查。
來源:新華社
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